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viernes, 24 de noviembre de 2017

REFORMA PREVISIONAL - LA JUBILACIÓN ES GANANCIA ? --- REINTEGRO DE TREINTA AÑOS DE APORTES --- DOBLE IMPOSICIÓN --- REDUCCIÓN PROPORCIÓN ENTRE SALARIO Y JUBILACIÓN --- IRRAZONABLE --- AFECTA NIVEL DE VIDA DEL JUBILADO --- MÍNIMO NO IMPONIBLE --- JUBILACIÓN Y SALARIO NO SON GANANCIA --- APLICAN SOBRE RETROACTIVIDAD POR JUBILACIONES MAL PAGAS --- RENTA FINANCIERA EXENTA IMPUESTO A LAS GANANCIAS --- ELIMINACIÓN RETENCIONES



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JUBILACIÓN ES GANANCIA?

El fallo de la Sala II de la Seguridad Social vuelve a replantear el debate de si la jubilación es ganancia y debe tributar ese impuesto.

Es que la jubilación o pensión más que un ingreso es un reintegro que recibe una persona luego de haber aportado no menos de 30 años para financiar su etapa de retiro laboral.

En muchos casos, esos aportes sobre el salario estuvieron alcanzados por el impuesto a las ganancias por lo que resultaría una “doble imposición” que la jubilación vuelva a estar gravada por el impuesto.

En otros casos, el descuento de ganancias reduce en forma significativa la proporción entre la jubilación y el sueldo que tuvo en actividad, afectando la “razonable” relación y proporción que debe existir entre esos dos ingresos, de modo de no afectar el nivel de vida de la persona.

En parte por estas razones, a comienzos de este año, el Congreso fijó un mínimo no imponible superior para las jubilaciones y pensiones que para el resto de los contribuyentes, equivalente a seis haberes mínimos que se actualiza así dos veces por año por la ley de movilidad. Así muchos jubilados dejaron de pagar ganancias.

No obstante, al mantener el impuesto para los que cobran por encima del nuevo mínimo no imponible, la discusión de fondo – si la jubilación es o no ganancia- sigue abierta y alrededor de 300.000 de jubilados nacionales o provinciales les siguen descontando.

Además, el descuento de ganancias se mantuvo y se mantiene a la hora de cobrar la retroactividad en los casos de sentencias de reajuste de haberes. Así el Estado participa o se queda incluso con una parte del monto de la sentencia que lo condena por haber mal liquidado los haberes jubilatorios. Por eso, el fallo de la Sala II declara también “exentas del impuesto a las ganancias las sumas retroactivas que se reconocieran a favor del titular” (del jubilado).

Este debate remite a otro: si el salario, que es resultado del trabajo personal, es ganancia, equiparable a la renta o utilidad empresaria, más aún cuando la “renta financiera” está exenta del pago de este impuesto y se han eliminado retenciones impositivas a determinados sectores o se otorgan reintegros a otros. En definitiva la jubilación es un salario diferido que incluso financia el propio trabajador.

La sentencia de la Sala II reabre un saludable debate en un país que registra elevadisimos impuestos al consumo que terminan afectando en mayor proporción a los jubilados y asalariados.



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martes, 21 de noviembre de 2017

REFORMA LABORAL - UNA AMENAZA PRÓXIMA AL CHANTAJE - Por:PIERRE BOURDIEU --- CONFIANZA DE LOS MERCADOS O CONFIANZA DEL PUEBLO --- RECORTES GASTOS SOCIALES --- CONFIANZA DE LOS INVERSORES --- CONTROL GASTO PÚBLICO --- COSTO ESTADO SOCIAL Y CULTURAL --- REFORMA SISTEMA PROTECCIÓN SOCIAL --- INVERSORES Y CONQUISTAS SOCIEDAD DEL TRABAJO --- RETÓRICA EUFEMÍSTICA NEO-LIBERAL - RIGIDEZ MERCADO LABORAL --- FLEXIBILIDAD LABORAL --- AMENAZA PRÓXIMA AL CHANTAJE --- DISCURSO DE APARIENCIA ECONÓMICA --- PRIMADO FUERZAS PRODUCTIVAS --- FATALISMO NEO-LIBERAL --- ECONOMISMO DES-RESPONSABILIZADO --- FINES INDISCUTIDOS --- RESTAURACIÓN CONSERVADORA --- MANIPULACIÓN SISTEMÁTICA Y ORGANIZADA DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN --- MITOLOGÍA E IDEAS FUERZA PARA MANIPULAR --- DE ESTADO CARITATIVO A ESTADO SOCIAL Y REPRESIVO --- INVOLUCIÓN DEL ESTADO --- MÁSCARA DE LA VIEJA FILOSOFÍA CONSERVADORA --- ESTADO MÍNIMO --- SEPARACIÓN DE LA ECONOMÍA DE LO SOCIAL




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UNA AMENAZA PRÓXIMA AL CHANTAJE
El sociólogo francés critica en una conferencia de 1996 las exigencias de recortes y desregulación laboral en la futura eurozona
PIERRE BOURDIEU (LA BOCA DEL LOGO
4 DE ENERO DE 2017)
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El sociólogo francés Pierre Bourdieu (Denguin, 1930 – París, 2002) pronunció en octubre de 1996 en Friburgo una conferencia en la que respondía a las declaraciones realizadas por Hans Tietmeyer (Westfalia,1931– Fráncfort, 2016), en aquel entonces presidente de la Banca Federal de Alemania, en una entrevista en Le Monde el 17 de octubre de 1996 acerca de las reformas y sacrificios necesarios para lograr un crecimiento económico estable en la futura eurozona, de la que por aquella época se estaban colocando los cimientos.

Tietmeyer, que dirigió entre 1993 y 1999 el Bundesbank, coincidiendo con la primera fase de la implantación del euro, falleció el pasado 27 de diciembre. Durante su época  al frente de la entidad se le conoció como el “señor del Marco”, al identificársele con la estabilidad monetaria representada por la moneda alemana.

En su papel como último presidente de un Bundesbank todavía soberano en política monetaria, le correspondió poner en marcha las medidas necesarias para la convergencia hacia la moneda única.

Considerado uno de los arquitectos del euro y defensor a ultranza del rigor presupuestario, Tietmeyer se mostró siempre muy crítico con la presencia en la eurozona de países muy endeudados y exigió siempre mayores reformas del mercado laboral, recortes del gasto social, etc.

Algo más de 20 años después, las reflexiones y críticas de Bourdieu sobre el discurso neoliberal de Tietmeyer mantienen su vigencia en un contexto de políticas de ‘austeridad’ y ascenso de la ultraderecha en Europa.
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Habiendo leído en el avión una entrevista con el presidente de la Banca Federal de Alemania, Hans Tietmeyer, en la que se le presentaba como el “gran sacerdote del deutschemark”  —ni más ni menos—, querría librarme a esta suerte de análisis hermenéutico que conviene a los textos sagrados: “El desafío hoy en día es crear las condiciones favorables a un crecimiento duradero y a —la palabra clave— la confianza de los inversores. Es necesario, por tanto, controlar los presupuestos públicos”.

TIETMEYER ESTÁ CONVENCIDO DE QUE LAS CONQUISTAS SOCIALES DE LOS INVERSORES, SUS LOGROS ECONÓMICOS, NO SOBREVIVIRÍAN A UNA PERPETUACIÓN DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL

Es decir —será más explícito en las siguientes frases—, enterrar lo más rápido posible el Estado social y, entre otras cosas, sus políticas sociales y culturales costosas, para asegurar a los inversores que preferirían encargarse ellos mismos de sus inversiones culturales.

Estoy seguro de que todos aman la música romántica y la pintura impresionista y estoy convencido, sin saber nada del presidente de la Banca Federal de Alemania, de que en sus horas muertas, como el director de la Banca de Francia, Jean-Claude Trichet, lee poesía y practica el mecenazgo.

“HACE FALTA POR TANTO, DICE, CONTROLAR LOS PRESUPUESTOS PÚBLICOS, BAJAR EL NIVEL DE LAS TASAS Y LOS IMPUESTOS HASTA DARLES UN NIVEL SOPORTABLE A LARGO PLAZO”.

Entiéndase: bajar el nivel de las tasas e impuestos de los inversores hasta hacerlos soportables a largo plazo para estos mismos inversores, evitando de esta manera animarles a llevar sus inversiones a otros lugares.

Continuemos con la lectura: “Hay que reformar el sistema de protección social”.

Es decir, bis repetita, enterrar el Estado providencia y sus políticas de protección social, hechas para arruinar la confianza de los inversores, suscitar su desconfianza legítima, seguros como están de que sus conquistas económicas —hablamos de conquistas sociales, podemos entonces hablar de conquistas económicas—, es decir, sus capitales, no son compatibles con las conquistas sociales de los trabajadores, y que las suyas deben evidentemente ser salvaguardadas a cualquier precio, aunque sea arruinando los escasos logros económicos y sociales de la gran mayoría de ciudadanos de Europa que está por llegar, aquellos a los que han descrito mucho en diciembre de 1995 como “pudientes”, “privilegiados” [1].

Hans Tietmeyer está convencido de que las conquistas sociales de los inversores, dicho de otra forma, sus logros económicos, no sobrevivirían a una perpetuación del sistema de protección social. Es este sistema el que hay que reformar urgentemente porque las conquistas económicas de los inversores no sabrían esperar. Y Hans Tietmeyer, pensador de altos vuelos, que se inscribe en la gran línea de la filosofía idealista alemana, prosigue:

EL “NOSOTROS” DEL “SI HACEMOS UN ESFUERZO”, SE REFIERE A LOS TRABAJADORES Y ES A ELLOS SOLOS A QUIENES VA DIRIGIDA LA DEMANDA DE HACER UN ESFUERZO

“Hay por lo tanto que controlar los presupuestos públicos, bajar el nivel de las tasas y los impuestos hasta darle un nivel soportable a largo plazo, reformar el sistema de protección social, desmantelar las rigideces del mercado laboral, de tal forma que --este de “tal forma que” merecería un largo comentario— una nueva fase de crecimiento solo será alcanzada si hacemos el esfuerzo —el “hacemos” es magnífico-- de flexibilidad en el mercado de trabajo”.

Ya está. Ya se han soltado las grandes palabras. Hans Tietmeyer da un magnífico ejemplo de la retórica eufemística que corre por los mercados financieros. El eufemismo es indispensable para suscitar a lo largo del tiempo la confianza de los inversores —la cual se ha comprendido que es el alfa y el omega de todo el sistema económico, el fundamento y el fin último, el telos, de la Europa del futuro—, evitando siempre suscitar la desconfianza y la desesperación de los trabajadores, con quienes, a pesar de todo, hay que contar si se quiere tener esta nueva fase de crecimiento que se hace brillar delante de sus ojos para obtener de ellos el esfuerzo indispensable.

Ya que es de ellos de quien se espera el esfuerzo, aunque Hans Tietmeyer, maestro consumado en eufemismos, diga:

“DESMANTELAR LAS RIGIDECES DEL MERCADO LABORAL, DE TAL FORMA QUE UNA NUEVA FASE DE CRECIMIENTO SOLO SERÁ ALCANZADA SI HACEMOS EL ESFUERZO DE FLEXIBILIDAD EN EL MERCADO DE TRABAJO”.

Espléndido trabajo retórico que puede traducirse: “¡Ánimo, trabajadores! ¡Todos juntos hagamos el esfuerzo de flexibilidad que se os exige!”.

En lugar de plantear, imperturbable, una pregunta sobre la paridad exterior del euro, el periodista podría haber preguntado a Hans Tietmeyer el sentido que da a las palabras clave de la lengua de los inversores: “rigidez en el mercado laboral” y “flexibilidad en el mercado laboral”.

Los trabajadores entenderán inmediatamente: trabajo nocturno, durante los fines de semana, horarios irregulares, aumento de la presión, estrés, etc.

Vemos que “del mercado de trabajo” funciona como una suerte de epíteto homérico susceptible de ser colgado a un cierto número de palabras, y se podría estar tentado, para medir la flexibilidad del lenguaje de Hans Tietmeyer, de hablar por ejemplo de la flexibilidad o la rigidez de los mercados financieros.

La extrañez de este uso en la jerga retórica de Hans Tietmeyer permite suponer que no sería cuestión, en su espíritu, de ‘desmantelar las rigideces de los mercados financieros’ o ‘de hacer un esfuerzo de flexibilidad en los mercados financieros’.

LOS DISCURSOS NEOLIBERALES SE HAN CONVERTIDO EN UNA DOXA, UNA EVIDENCIA INDISCUTIBLE E INDISCUTIDA

Lo que autoriza a pensar que, contrariamente a aquello que quiere hacer creer, el “nosotros” del “si hacemos un esfuerzo”, de Hans Tietmeyer, se refiere a los trabajadores y es a ellos solos a quienes va dirigida la demanda de hacer un esfuerzo, y que es también a ellos a quienes va destinada la amenaza, próxima al chantaje, contenida en la frase: “De tal forma que una nueva fase de crecimiento solo será alcanzada si hacemos el esfuerzo de flexibilidad en el mercado de trabajo”.

Hablando claro: ceded hoy vuestras conquistas sociales, para evitar ahogar la confianza de los inversores, en nombre del crecimiento que esto nos aportará mañana. Una lógica bastante conocida por los trabajadores afectados, que, para caracterizar la política de participación que el gaullismo les ofrecía en otra época, decían: “Me das tu reloj y yo te doy la hora”.

Releamos una vez más las palabras de Hans Tietmeyer:
“El desafío hoy en día es crear las condiciones favorables a un crecimiento duradero y a la confianza de los inversores. Es necesario, por tanto --remarquen el por tanto--, controlar los presupuestos públicos, bajar el nivel de las tasas y los impuestos hasta darle un nivel soportable a largo plazo, reformar el sistema de protección social, desmantelar las rigideces del mercado laboral, de tal forma que una nueva fase de crecimiento solo será alcanzada si hacemos el esfuerzo de flexibilidad en el mercado de trabajo”.

Si un texto tan extraordinario, tan extraordinariamente extraordinario, estaba expuesto a pasar inadvertido y a conocer el destino de los escritos cotidianos de los diarios, que se van volando como hojas muertas, es que estaba perfectamente ajustado al horizonte de las expectativas de la gran mayoría de los lectores de periódicos que somos.

Ahora bien, este horizonte es el producto de un trabajo social. Si las palabras del discurso de Hans Tietmeyer pasan tan fácilmente es que corren por todos lados. Están presentes en todos sitios, en todas las bocas. Circulan como moneda corriente, las aceptamos sin duda, como hacemos con una moneda, una moneda estable y fuerte, evidentemente tan estable y tan digna de confianza como el deutschemark: “crecimiento duradero”, “confianza de los inversores”, “presupuestos públicos” “sistema de protección social”, “rigidez”, “mercado de trabajo”, “flexibilidad”, a lo que habría que añadir “globalización”, “flexibilización”, “bajada de tasas” -- sin precisar cuáles-- “competitividad”, “productividad”, etc.

Esta creencia universal, que no avanza por sí sola, ¿cómo se ha extendido? Un cierto número de sociólogos británicos y franceses sobre todo, en una serie de libros y artículos, han construido la red mediante la que han sido producidos y transmitidos estos discursos neoliberales que se han convertido en una doxa, una evidencia indiscutible e indiscutida. Mediante una serie de análisis de textos, de lugares de publicación, de características de los autores de estos discursos, de los coloquios en los que se reunían para producirlos, etc., han mostrado cómo, en Reino Unido y Francia, se ha hecho un trabajo constante, asociando a él a intelectuales, periodistas, hombres de negocios, en revistas que poco a poco se han impuesto como legítimas, para establecer como si fuese natural una visión neoliberal que, en lo esencial, viste de racionalizaciones económicas los presupuestos más clásicos del pensamiento conservador de todos los tiempos y todos los países.

LA SATISFACCIÓN QUE PROCURA EL FATALISMO

Este discurso de apariencia económica solo puede circular más allá del círculo de sus promotores con la colaboración de una masa de gente, políticos, periodistas, simples ciudadanos con una base de economía suficiente para poder participar en la circulación generalizada de palabras mal contrastadas de una vulgata económica.

Un ejemplo de esta colaboración son las preguntas del periodista que va en cierta forma por delante de las expectativas de Hans Tietmeyer: está tan impregnado por adelantado de las respuestas que podría producirlas él mismo. Es mediante este tipo de complicidades pasivas como poco a poco se ha impuesto una visión llamada neoliberal, en realidad conservadora, que reposa en una fe, de otra época, en la inevitabilidad histórica fundada sobre el primado de las fuerzas productivas.

Puede que no sea por casualidad que tanta gente de mi generación se haya pasado sin pena de un fatalismo marxista a un fatalismo neoliberal: en ambos casos, el economismo des-responzabiliza y desmoviliza al anular lo político e imponer toda una serie de fines indiscutidos, el crecimiento máximo, el imperativo de la competitividad, el imperativo de la productividad y de una misma tacada un ideal humano, que podría llamarse el ideal FMI.

No se puede adoptar la visión neoliberal sin aceptar todo lo que lleva aparejada, el arte de vivir yuppi, el reinado del cálculo racional o del cinismo, la carrera por el dinero instituida como modelo universal.

Tomar como maestro de pensamiento al presidente de la Banca Federal de Alemania es aceptar esta filosofía.

TANTO EN EL FATALISMO MARXISTA COMO EN EL NEOLIBERAL, EL ECONOMISMO DESRESPONZABILIZA Y DESMOVILIZA AL ANULAR LO POLÍTICO E IMPONER TODA UNA SERIE DE FINES INDISCUTIDOS

Lo que puede sorprender es que este mensaje fatalista se da aires de un mensaje de liberación mediante toda una serie de juegos léxicos alrededor de las ideas de libertad, de liberalización, de desregulación, etc., mediante toda una serie de eufemismos, o de juegos de palabras --reforma por ejemplo--, que busca presentar una restauración como una revolución, según una lógica que es la de todas las revoluciones conservadoras.

Si esta acción simbólica ha tenido éxito hasta el punto de convertirse en una fe universal es en parte mediante una manipulación sistemática y organizada de los medios de comunicación.

Este trabajo colectivo tiende a producir toda una serie de mitologías, de ‘ideas fuerza’, que avanzan y hacen avanzar porque manipulan creencias. Es, por ejemplo, el mito de la “globalización” y de sus efectos inevitables sobre las economías nacionales o el mito de los “milagros” neoliberales americanos o ingleses.

A la mitología según la que las desigualdades sociales y económicas se reducirían en Estados Unidos se puede oponer el trabajo de un sociólogo, Loïc Wacquant, mostrando que, en EE.UU., el “Estado caritativo”, fundado sobre una concepción moralizante de la pobreza, tiende a desdoblarse en un Estado social que asegura las garantías mínimas  de seguridad a las clases medias y un Estado cada vez más represivo para contrarrestar los efectos de la violencia ligada a la precarización de las condiciones de existencia de la gran masa de la población, sobre todo, negra. Así, el Estado de California, considerado durante un tiempo por ciertos sociólogos franceses el paraíso de todas las liberalizaciones, consagra desde hace tiempo un presupuesto muy superior a sus prisiones que a todas las instituciones de enseñanza superior, que se encuentran, sin embargo, entre las más prestigiosas del mundo.

Otro ejemplo, Reino Unido, del que nos dicen todos los días que ha resuelto el problema del paro, en realidad ha multiplicado los empleos precarios, y los trabajadores británicos descubren con envidia las conquistas sociales que aún sobreviven en Francia. Esto, paradójicamente, en el mismo momento en el que se les cuenta a los franceses hasta qué punto los trabajadores del otro lado del Canal de la Mancha son felices con su infelicidad.

Tal vez asistimos a un fenómeno de involución del Estado que se ha constituido históricamente por la concentración sucesiva de la fuerza física (la policía y el ejército), del capital cultural (el sistema métrico, etc.) y del capital simbólico.

Uno de los efectos de la filosofía neoliberal, que no es más que la máscara de una vieja filosofía conservadora, es el de conducir a una regresión del Estado hacia el Estado mínimo completamente conforme con el ideal de los dominantes, es decir, reducido a las fuerzas represivas, tal y como testimonia el aumento de los gastos policiales.

CONFIANZA DE LOS MERCADOS O CONFIANZA DEL PUEBLO

Volvamos para terminar a la palabra clave del discurso de Hans Tietmeyer, la “confianza de los mercados”. Tietmeyer tiene el mérito de colocar bajo los focos la elección histórica delante de la que se hallan todos los poderes: entre la confianza de los mercados y la confianza del pueblo, hay que elegir. La política que pretende conservar la confianza de los mercados pierde la del pueblo.

Según un sondeo reciente sobre la actitud con respecto a los políticos, dos tercios de las personas interrogadas los consideran incapaces de escuchar y de tener en cuenta lo que piensan los franceses, reproche particularmente frecuente entre los partisanos del Frente Nacional -- del que deploramos su ascensión sin soñar un solo momento en establecer la relación entre el FN y el FMI.

Hay que poner la confianza de los mercados financieros o de los inversores -- que se quiere salvar a cualquier precio-- en relación con la desconfianza de los ciudadanos.

La economía es, salvo algunas excepciones, una ciencia abstracta, basada en la separación, absolutamente injustificable, entre lo económico y lo social que define el economismo. Esta ruptura está en la base del fracaso de toda política que no reconozca otro fin que la salvaguarda del “orden y la estabilidad económica”, es decir, del deutschemark, ese nuevo absoluto del que Hans Tietmeyer es su fiel pastor…
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Traducción de Amanda Andrades.
Pierre Bourdieu (Denguin, 1930 – París, 2002) fue director de la École Practique de Hauts Études y del Centro de Sociología Europea, y catedrático de Sociología en el College de France desde 1981.
[1] Desde finales de noviembre hasta mediados de diciembre de 1995 se produjeron en Francia una serie de huelgas en el sector público contra la propuesta de reforma de la Seguridad Social del entonces primer ministro Alain Juppé.
La transcripción de la conferencia realizada en los encuentros culturales francos alemanes que tuvieron lugar en Friburgo en octubre de 1996 se publicó en Le Monde Diplomatique.




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REFORMA LABORAL - El proyecto de reforma laboral y las prácticas que facilitan la corrupción. Por Ricardo J. Cornaglia. --- DAÑOS PUNITIVOS --- TRABAJO EN NEGRO --- CONFISCA CRÉDITO SOCIAL AL TRABAJADOR --- REDUCCIÓN INDEMNIZACIÓN TARIFADA POR DESPIDO --- PREMIA AUTORES DE ILÍCITOS --- AGRAVIA A PROPIEDAD DE ASALARIADOS --- CORRUPCIÓN EMPLEADORES EN RELACIÓN DE EMPLEO --- PROMUEVE TRABAJO EN NEGRO --- PROPIEDAD SOCIAL BRINDA SEGURIDADES --- SALARIOS INDIRECTOS --- SALARIO DEVENGADO Y DE BOLSILLO O NETO --- VIVIR SOLIDARIO --- ESTATUTO COLECTIVO --- MULTAS LABORALES SON CRÉDITOS ALIMENTARIOS POR DAÑOS PADECIDOS --- MULTA ES PROPIEDAD TRABAJADOR VÍCTIMA DE UN FRAUDE --- DERECHO DE DAÑOS LABORALES --- REFORMA ES INCONSTITUCIONAL












Editorial.
(REVISTA LA DEFENSA DE LA FEDERACIÓN ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABODOS  - REPÚBLICA AGENTINA – AÑO ii - N° VII – NOVIEMBRE 2017)

El proyecto de reforma laboral y las prácticas que facilitan la corrupción.
Por Ricardo J. Cornaglia.

Los dos palacios que ilustran esta portada, quedan enlazados por una tensa relación que determina la constitución con sus atribuciones de competencias naturales.   

El poder ejecutivo por medio del ministerio de trabajo y empleo de la nación, presentó  ante el congreso de la Naciòn un proyecto de ley de reforma laboral, que afecta a la modesta positivización de daños punitivos que consagró en su momento la ley nacional de empleo 24.013 (b.o. 17 de diciembre de 1991), la ley 25.345 (b.o. 17 de noviembre del 2000)  y la ley 25.323 (b.o. 11 de octubre del 2000).
     
Para los casos en que el empleador contrate trabajo de asalariados sin registrar (en negro), estas normas reconocen indemnizaciones a percibir por las víctimas de esas maniobras fraudulentas, llamadas multas, por el carácter además de reparador y punitivo que embisten.
           
En el proyecto, las multas que reconocieron esas leyes como créditos a favor de los trabajadores, le son confiscadas, reducidas en cuanto a su monto y transferidas como créditos contributivos a los fondos de la seguridad social.

Según el caso, las indemnizaciones tarifadas del despido en casos de fraude, quedaràn reducidas aproximadamente  entre un 60 y un 30 por ciento de sus valores actuales. (ver en esta revista la colaboración del doctor Javier Spaventa en la que se hacen cuadros comparativos).

Esto agravia a la propiedad del asalariado, premia a los autores de ilícitos y promueve la corrupción en las relaciones de empleo.

Termina siendo una medida que irremediablemente promueve el trabajo en negro y el desempleo a partir de facilitar el despido sin causa o arbitrario.

Robert Castel (quien que por más de cuarenta años dirigiera la escuela de altos estudios sociales de francia)  llama propiedad social “al basamento de recursos y derechos que en la sociedad moderna dieron a la mayoría de los individuos (aquellos que no estaban protegidos y reconocidos sobre la base de la propiedad privada) los medios de su independencia y los proveyeron así de una ciudadanía social, semejante a la ciudadanía política”. ( el ascenso de las incertidumbres. trabajo, protecciones, estatuto del individuo, fondo de cultura económica, 2012, p. 26).

La propiedad social como instituto se vincula con la conquista de los salarios indirectos, de los cuales dependen las prestaciones de la seguridad social y el acceso a múltiples formas de la economía, que se rige a partir de reglas que no son las del mercado.

Refiere al patrimonio alimentario de los que se denomina proletarios, porque solo cargan con su prole. El “salario indirecto” llegó a representar una parte cada más significativa de los ingresos salariales.

La diferencia entre el salario devengado y el de bolsillo o neto percibido es ya muy alta y va camino de hacerse mayor.

Esa diferencia está constituida por impuestos sociales destinados a dar acceso a los bienes que permiten enfrentar inseguridades existenciales del trabajador como sujeto individual y de clase. Constituyen al trabajador y su clase como la única garantía de aportes al vivir solidario.

La transformación en el salario fue advertida por Castel, quien sostuvo:  
“más en profundidad, en la estructura misma del salario se inscribió una dimensión jurídica.
“A través del salario indirecto, “lo que cuenta es cada vez menos lo que cada uno tiene, y cada vez más los derechos adquiridos por el grupo al cual se pertenece.
“Lo que se tiene es menos importante que el “estatuto colectivo definido por un conjunto de reglas”.  (la metamorfosis del cuestión social, págs. 379 y 380, edit. paidós, bs.as., barcelona, méxico)

A esa propiedad social que brinda seguridades a quienes más las necesitan, agravia el proyecto de reforma laboral en trato en el congreso, por medio de burlar las multas a favor de los trabajadores, engañando en cuanto a la naturaleza de esos instrumentos.
     
Para Heráclito, a la naturaleza le place ocultarse.

Esas llamadas multas (son créditos alimentarios de propiedad por daños padecidos), que deben ser calificados como daños punitivos.  La reparación de los daños de este tipo integran el derecho de propiedad de los dañados.

Estas multas, para dar lugar al título de crédito requieren un proceso judicial que condene al dañante que en la sentencia sanciona  al demandante autor del fraude.

En esto, la multa laboral al favor del trabajador víctima del fraude (como causa de daño especial agravado), se diferencia de la multa propia del derecho administrativo que instituye al estado como acreedor de multas  con capacidad de imponer de por sí, por razones de orden público y aunque estrictamente no se trate de un sujeto dañado.

La protección de la propiedad de sujetos de especial consideración tuitiva constitucional, se viene plasmando por medio de la reparación punitiva de daños a partir de créditos reconocidos legalmente.

Ejemplo de ello es el art. 52 bis de la ley 24.240 de protrecciòn al consumidor :  
“Daño punitivo. Al proveedor que no cumpla sus obligaciones legales o contractuales con el consumidor, a instancia del damnificado, el juez podrá aplicar una multa civil a favor del consumidor, la que se graduará en función de la gravedad del hecho y demás circunstancias del caso, independientemente de otras indemnizaciones que correspondan.
“Cuando más de un proveedor sea responsable del incumplimiento responderán todos solidariamente ante el consumidor, sin perjuicio de las acciones de regreso que les correspondan.
“La multa civil que se imponga no podrá superar el máximo de la sanción de multa prevista en el artículo 47, inciso b) de esta ley.” (según ley 26361).

Al mismo instituto había acudido el legislador, con referencia a los trabajadores dependientes, en los art. 8, 9, 10 y 15 de la ley nacional de empleo 24.013, en una demostración más de que el derecho de daños laborales cuando no es despojado de los valores fundamentales que lo inspiran, va delante del derecho de daños civiles o comerciales. Lo precede.

Esas multas implican derechos individuales que protegen a la víctima como integrante de un colectivo social, del despido  y al mismo tiempo de su ingreso al desempleo.
     
La reforma, transfiere esos créditos alimentarios de las víctimas de maniobras fraudulentas, a fondos de la seguridad social.
     
En cuanto al derecho de propiedad de las víctimas reconocidos en leyes vigentes que nunca fueron declaradas inconstitucionales, la medida implica la violación de los arts. 14 y 17 de la constitución nacional, relacionados sistémicamente con los principios generales protectorio y de progresividad (anclados en el art. 14 bis) y el art. 28 de la misma constitución que a partir del principio general del derecho de razonabilidad de la ley, impide al legislador burlar los derechos de naturaleza constitucional que debe operativizar.





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lunes, 20 de noviembre de 2017

NEO-LIBERALISMO - EL NEOLIBERALISMO ES INCOMPATIBLE CON EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS - Autor: EDUARDO ALFONSO DEPETRIS (2003) --- PODER DEL MERCADO ---FUNDAMENTO DEMOCRÁTICO --- INTERESES COMERCIALES Y ESTRATÉGICOS --- DERECHOS HUMANOS Y MUNDO DE LOS NEGOCIOS --- PAÍSES DESARROLLADOS Y DEPENDIENTES --- NECESIDADES MERCADO MUNDIAL --- REFORMA NEO-LIBERAL --- INTERVENCIÓN DEL ESTADO --- MANEJO FINANCIERO --- ORIENTACIÓN ECONÓMICA AL MERCADO EXTERNO --- COSTOS SOCIALES --- ESTADO GARANTE Y FAVORECEDOR INVERSORES PRIVADOS --- PLUTOCRACIA --- IMPUESTO AL TRABAJO --- PARADIGMA NEO-LIBERAL --- GLOBALIZACIÓN Y EXCLUSIÓN SOCIAL --- REPRESIÓN --- ACCESO MATERIAS PRIMAS BÁSICAS --- GOBIERNO MUNDIAL DE FACTO --- VACIAMIENTO ESTRUCTURAS DEMOCRÁTICAS --- MERCADO LIBRE PROTECTOR --- ACUERDO MULTILATERAL DE INVERSIONES --- DERECHO INTERNACIONAL PARA EMPRESAS MULTINACIONALES




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EL NEOLIBERALISMO ES INCOMPATIBLE CON EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS,

1°] La reivindicación del poder del mercado y de su papel en el desarrollo económico y social y la prevalencia de lo privado sobre lo público, no deja mucho margen de acción para la consolidación de los derechos humanos; derechos que se supone son la base fundamental de toda democracia a la que sólo le preocupa el bienestar de sus asociados.-

2°] Los gobiernos autoritarios o con democracia limitada, ven en los Derechos Humanos un impedimento para alcanzar los fines del estado y la paz, pues si bien en teoría vivimos en un estado social de derecho, donde todos los ciudadanos nacemos libres e iguales ante la ley, sin distingos de raza, religión,  o filiación política, en la realidad, la orden del día es el desconocimiento de los mismos, como el derecho a la vida, a la libertad de expresión, de participación y el desmedro de los valores tales como la rectitud, la honestidad o la tolerancia pues ello favorece la aplicación de las políticas neoliberales.-

" Los gobiernos sacrifican los derechos humanos en el altar o de los intereses estratégicos y comerciales.-"
" Los derechos humanos no son asunto del mundo de los negocios. Durante mucho tiempo, la fórmula sirvió a las compañías trasnacionales establecidas en el tercer mundo como principio fundamental y de buena conciencia. Su éxito se medía ante todo por el rendimiento industrial, es decir por las ganancias, aun cuando en buena medida se debía a los abusos de que eran víctimas las poblaciones locales a manos de regímenes tiránicos.-Por lo demás, se sobreentendía que las empresas en cuestión no estaban allí para hacer política, que eran neutrales, y que su presencia favorecía el desarrollo y la democracia." (1)

3°] Ha creado una nueva distribución internacional de trabajo, con nuevas fórmulas de acumulación, en cuyo ámbito son desiguales las condiciones que caracterizan a los países industrializados, de las oportunidades reales de las que disponen los países subdesarrollados. Los países desarrollados detentan el monopolio de la tecnología avanzada, poseen los recursos financieros suficientes y en ellos se asientan los principales agentes económicos. Por el contrario, los países dependientes sólo cuentan con una relativa independencia y capacidad para definir sus espacios económicos en función de las nuevas necesidades del mercado mundial, conducido por las potencias hegemónicas.

Propone una reforma estructural, que implica la reestructuración de la propiedad agraria e industrial, en beneficio de las corporaciones transnacionales, para transitar a fases de desarrollo económico fijadas por dichas corporaciónes; lo mismo que la reestructuración de la política de reconversión industrial y de flexibilización de los mercados de trabajo, capital, tecnología, patentes, investigación e información. Todo en beneficio de las corporaciones trasnacionales y sujeto a las decisiones por ellas impuestas.-

Con referencia a ello Mons. Esteban Hesayne, en carta al Presidente de los Argentinos (hace ya unos años) afirmó:

" La gravedad de la situación institucional es tan aguda que millones de argentinos prácticamente están sentenciados a muerte lenta por desnutrición " ; y referiéndose a la ayuda oficial " ... la ayuda no es el proyecto cristiano, sino la conversión. La conversión de una economía egoista a una humana y solidaria, no como la que vivimos hoy.- " ( 2 )

" Ante el aumento del hambre en el mundo será preciso cambiar la naturaleza de la economía mundial para poder sobrevivir. También tendremos que aprender a considerar la economía no solo en términos de crecimiento económico sino también como un medio para satisfacer las necesidades de todos los humanos y de otros seres de la creación.- " ( 3 )

4°] Imponen la privatización como medio de adelgazamiento del Estado, para lograr una menor intervención de éste en la economía -particularmente en el la producción- con la supresión del Estado Benefactor, y el fortalecimiento del capital privado y de sus organismos oligopólicos y monopólicos.-

5°] Imponen el manejo financiero de las tasas de interés y de la política monetaria y de precios, proponiéndose como meta la desaparición del déficit fiscal y control de la inflación, tal como fue la ley de convertibilidad.-

6°] Imponen la orientación de la economía en función del mercado internacional, con abierta desatención del mercado interno, y la promoción de las exportaciones; la apertura al capital extranjero y la internacionalización del mercado interno, con reducción de todo tipo de protección a los productores nacionales.-

7°] Se desentienden de los fuertes costos sociales que provocan sus imposiciones políticas, tales como la caída del salario Real, la mayor tasa de desocupación, la marginalidad, atribuyéndolos a efectos no queridos, no deseados de dichas políticas, o bien, realizan promesas de un futuro mejor, calificando de perdedores a quienes padecen las consecuencias de sus políticas.-

8°] Imponen un nuevo papel del Estado, ya no como agente económico directo, gestor del bien común , sino como el garante y favorecedor de sus inversiones.

El articulador fundamental de la sociedad deja de ser el Estado para pasar a serlo el mercado, o sea los inversores y los titulares del capital financiero que se esconden tras la categoría económica del mercado.-

Este tipo de Estado, que sirve a los intereses del “mercado” (nombre de fantasía de intereses económicos y finanacieros) sirve para crear desigualdad social.-

Las condiciones para estos negocios son:

a} Ampliación de los gastos en funciones mínimas, lease defensa, seguridad.-
b} Reducción de los gastos en funciones económicas, tales como vivienda, minería, industria, agricultura, construcción y transporte.-
c} Disminución de los gastos sociales, o sea, en salud, educación, seguro social, asistencia social, asistencia a los desocupados y marginales.-

9°] Luego de una fuerte guerra psicológica de control social, desarticulan, chantajean y terminan cooptando a sindicatos y organizaciones populares, a las que utilizan,  haciéndoles abandonar su papel tradicional, para convertirlas en gestoras de sus propios intereses.-

10°] Imponen una limitación al ejercicio de la Democracia Moderna y Representativa, en función de los intereses de las corporaciones trasnacionales y del capital financiero, desarrollando una verdadera plutocracia.-

11°] Imponen una disminución dramática del gasto social, del gasto público, calificándolos como impuestos al trabajo, impuestos a la ineficiencia; disminución que recae principalmente en las necesidades esenciales de los ciudadanos, tales como educación, salud, seguridad social, asistencia social, etc., promoviendo la pobreza, vivir en situación de calle, etc.-

12°] Imponen como valor máximo que sólo la acumulación de riqueza individual, la ambición de fortuna en la vida económica y la persecución imperturbable de los intereses personales, son el principal paradigma que debe regir la vida de los ciudadanos.-

13°] Imponen como paradigma el concepto de evolución, como la ley de la supervivencia de los más aptos, pero lo maquillan para hacerlo más elegante, como el principio del dejar hacer, dejar pasar.-

14°] Pretenden culturalmente imponer el concepto de que se han acabado los utopías, de que lo único que vale es la acción inmediata, la acumulación de cosas; para lograr un ciudadano sin proyectos de futuro, sin sueños. Y como consecuencia de ello arriban a afirmaciones tales como " el fin de la historia ", etc.; ignorando que mientras exista un hombre sobre la tierra se estará construyendo y se estará haciendo la historia.-

15°] "Económicamente, la globalización obedece a las exigencias del capital, que favorece la apropiación privada de los beneficios y la potenciación de las ganancias. Como resultado de ello, globalización económica conduce a la exclusión de las masas.-"
" Entre 1965 y 1990, cuando el proceso de globalización comenzó a acelerarse, la riqueza del planeta aumentó diez veces, mientras que su población sólo se duplicó. También en ese período, la posesión de riqueza mundial de la que se apropiaron los países ricos se incrementó del 68% al 78%, en tanto que la participación de su propia población se redujo el 30% al 23%.-" 
" Tal distorsión pone en claro que este tipo de mercado es profundamente antisocial pues no produce según las necesidades humanas sino para satisfacer sus propias exigencias.-" (4)

En la actualidad, anejada la caída del muro de Berlín, la mitad de la riqueza del mundo se encuentra concentrada en un 1% de la población mundial y existe la información que se trata de solo 8 familias.-

EL NEOLIBERALISMO SE IMPUSO EN LATINOAMÉRICA EN BASE A LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS:

Orlando Letelier, poco tiempo antes de ser asesinado, escribió un ensayo sobre la política económica y la represión en Chile; sobre los nexos que había entre el modelo de desarrollo económico neoliberal de la escuela de Chicago y el golpe militar de Pinochet en Chile y todos los golpes y movimientos militares en América Latina.-

Sus tesis fueron corroboradas por el Secretario de Defensa de los  Estados Unidos, Harold Brown, en un informe al Senado sobre el presupuesto de 1979, en el que afirma que en America Latina los Ejércitos no tienen ninguna función que cumplir en términos de defensa de la seguridad continental; que su misión es la de mantener el orden, las instituciones y el control de la subversión; agregando que las tropas indígenas de la América Latina, con su política de control de la subversión, permiten garantizar el acceso de los Estados Unidos a las materias primas básicas que hay en América Latina y que a ellos les interesa.-

Para poder imponer y mantener su proyecto económico, su modelo de desarrollo económico, utilizaron dictaduras abiertas, feroces y crueles como las implantadas en el Cono Sur.-

En los países Sudamericanos en los que se mantuvo la forma democrática, el modelo neoliberal se impuso gracias al desarrollo de modalidades represivas que se expresaron a través de distintos mecanismos, tales como los decretos, las leyes de seguridad nacional, las leyes de excepción, los protocolos de seguridad nacional; que dotan al Estado de la capacidad para reprimir la protesta popular, las demandas sindicales frente a un modelo de desarrollo económico que acelera la concentración de capital, que produce un fenómeno de alta concentración de utilidades, que tienen que pagar los trabajadores, a través de congelamiento de sus salarios.-

Como vemos, es una política ligada directamente a la violación de los derechos humanos, la aplicación de este modelo de desarrollo económico conlleva no solamente la destrucción de la democracia, sino la abierta violación de los derechos humanos en todos los órdenes; en el político, en el económico y en el social.-

Frente al desgaste y deterioro político de las dictaduras militares,  y la exigencia de los pueblos Latinoamericanos, de una democracia representativa; la Comisión Trilateral, con la representación de las multinacionales de América del Norte, de Estados Unidos, Canadá, de la Comunidad Económica Europea y del Japón, para lograr una política conjunta del sistema capitalista; recomendó la implantación de un modelo de democracia restringida.-

Frente al reclamo de los pueblos Latinoa-mericanos de una democracia política sustentada en la democracia económica y social, que permitan la transformación de las condiciones de vida, la Comisión Trilateral, plantea abiertamente que las democracias clásicas, han dejado de ser útiles al sistema capitalista mundial, y que hay que reducir la democracia, hay que limitar la participación del pueblo en el manejo del Estado, hay que limitar el acceso del pueblo a los gobiernos; hay que controlar a los intelectuales, y hay que frenar las demandas populares, las demandas de los trabajadores.-

Como vemos, la naturaleza misma del modelo neoliberal conduce a la destrucción de la democracia, a la dictadura y a la violación de los derechos humanos; pues hay intereses económicos internacionales que presionan para la reducción de la democracia, para la eliminación de la democracia o para el recorte de la democracia.-

"Una tendencia paralela es la erosión de una democracia significativa, mientras el poder de tomar decisiones se reduce aún más al grupo del poder privado inexplicable y absolutista. Como ocurrió en el pasado, ahora que las corporaciones trasnacionales dominan cada vez más la economía mundial, las estructuras gubernamentales se unen a los centros de poder. La principal revista de negocios, " Financial Times " de Londres, describe con acierto un creciente gobierno mundial de facto con sus propias instituciones: el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, y el G-7, el TLC (al cual ya podemos incluir en la nueva Organización de Comercio Mundial), y otras organizaciones similares.

Estas instituciones se dedican principalmente a los intereses de los centros del verdadero poder - las corporaciones tras-nacionales que dominan las finanzas y otros servicios, la manufactura, los medios de comunicación, etc..-

Una gran ventaja del gobierno mundial de facto es que funciona en secreto, marginalizando a las instituciones parlamentarias, y muchas veces las atropellan bajo las condiciones de " libre comercio ".

Los sectores poderosos y privilegiados siempre han buscado disminuir las estructuras democráticas, para dejarlas vacías y poder ratificar públicamente las decisiones que toma el poder privado y las instituciones que le sirven.

El gobierno mundial de facto tiene un potencial enorme en la toma de decisiones, y puede contribuir de manera eficaz a la creación de un orden internacional que sirva solamente a los sectores limitados de poder privado y de privilegio, dejando la mayoría de la población en subordinación, controlada por el miedo o de algún otro modo.-"

"Una tendencia  paralela en la esfera de ideología es agudizar el concepto tradicional de doble filo; el del " mercado libre ", donde para los débiles existe la disciplina del mercado, mientras para los fuertes protección del estado y subsidios públicos.

Las clases educadas están contribuyendo de una manera importante al sufrimiento y la opresión -como lo hicieron tantas veces en el pasado, aunque ahora a veces con nuevos métodos. - " (5)

INTENTO DE LEGALIZACIÓN DEL GOBIERNO MUNDIAL DE FACTO:

Para legalizar este gobierno mundial de facto las empresas multinacionales pretendieron firmar el acuerdo multilateral sobre inversiones, y de esa forma dar naturaleza legal a su hegemonía y capacidad de avasallar.-

El acuerdo multilateral sobre inversiones es un tratado con el que las empresas trasnacionales tratan de liberalizar y proteger cualquier tipo de inversión extranjera, ya sea financiera o real, mediante la definición de un marco legal que se situaría por encima de la soberanía nacional.-

Si ahora los gobiernos pueden hacer poco ante los movimientos de capital financiero, a partir del acuerdo multilateral sobre inversiones tampoco podrían hacer nada ante la inversión extranjera real.-

Para ello las trasnacionales pretendían legalizar:
* La protección y la seguridad de la inversión completa y constante, la prohibición de la nacionalización o la expropiación de las inversiones extranjeras en forma directa o encubierta.
* La garantía de retorno del capital invertido y de los beneficios correspondientes, el derecho a indemnización en el caso de que una disposición estatal restrinja su capacidad de obtener beneficios.
* La libertad absoluta para la gestión de personal, y la prohibición de aplicar cuotas nacionales de empleo.-
* La prohibición absoluta a los gobiernos de imponer reglas de utilización de materias primas o bienes locales o de compartir conocimientos tecnológicos.
* El derecho a denuncia contra el estado huésped incluso la designación por parte del inversor extranjero de la instancia competente para resolver el conflicto.-
* El Derecho de exigir indemnizaciones inmediatas y adecuadas por toda pérdida por agitaciones sociales y acontecimientos similares, guerras, insurrecciones y revoluciones.
* La supresión de las cuotas obligatorias de difusión en los programas de televisión y de las obligaciones de invertir en producción nacional.-
* La prohibición de financiar las ayudas al cine con tasas sobre difusión de películas norteamericanas o extranjeras.-

De firmarse el acuerdo multilateral sobre inversiones se produciría un salto cualitativo en la globalización y en el aumento del poder de las multinacionales, en la medida en que se produciría un nuevo paso en el proceso de regulación de la actividad económica mundial.-

Descubierta y denunciada la pretensión de creación de este nuevo Derecho Internacional para las empresas trasnacionales que impulsan la aplicación de la doctrina neoliberal, la misma fue guardada en un cajón en el segundo semestre de 1998, pero no creamos que han renunciado en su intento, sólo lo tienen reservado.-

A nivel Nacional debe señalarse que también existe un intento a través de un proyecto de ley de indemnidad, que oportunamente denunciado también se encuentra reservado.-

"... el comportamiento del bloque dominante en la Argentina, del llamado establishment. Afirma su poder en los mecanismos reales de diseño, organización e instrumentación de decisiones, con la indiferencia, aquiescencia o complicidad de la clase política. Es una condición fundamental para la reproducción y profundización de su dominio que todos los resortes del poder se encuentren lejos de cualquier institución que depende de modo directo o indirecto de la voluntad popular, ya se trate del poder ejecutivo, el legislativo o el judicial.-"

" Así es como se gesta en estos momentos un proyecto de ley sobre indemnidad, que quiere decir " estado o situación del que está libre de daño o perjuicio ", según la Real Academia. Pero si la ley es aprobada, significará que en  Argentina la Justicia no podrá revisar las decisiones de la superintendencia de bancos del Banco Central sobre entidades financieras ni juzgar a quienes las adopten. Este privilegio cobijará también a los funcionarios y las resoluciones de las superintendencias de aseguradoras de riesgos del trabajo, de seguros y de las aseguradoras de fondos de jubilaciones y pensiones. "

" El argumento esgrimido es que tales funcionarios deben adoptar resoluciones que dependen de su arbitrio personal, sin punto de referencia claro, tales como salvataje de bancos; y que entonces hay que protegerlos frente a las eventuales responsabilidades civiles y penales."

"... se trata a la vez de una aberración jurídica y de una inmoralidad. Es inconstitucional que se establezca una categoría de ciudadanos que no pueden ser juzgados y que se sustraiga a la justicia una serie de actos de trascendencia pública y de enormes implicancias económicas.-" (6)

Esto nos permite afirmar con el presidente de Madagascar Didier Ratsiraka que la mundialización es una  doctrina totalitaria, apuntalada por un pensamiento único, e impuesto por la máxima potencia del momento y fustigar, junto con el,  a la Organización Mundial de Comercio, como institución privilegiada de la mundialización, que va a imponer todas sus normas a todas las actividades humanas de ahora en más definidas como objeto comercio.-" (7)

PROPUESTA PARA EVITAR LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS, Y LA COLONIZACIÓN MUNDIAL:

Susan George, propone como acercamiento a una solución que evite la violación de los derechos humanos y un gobierno colonial mundial monitoreado por la Organización Mundial de Comercio movilizaciones y debates mundiales y algunas medidas concretas tales como:
          * Que se imponga una estrategia a base de vigilancia, de mantenimiento de la movilización y de la presión, acompañada por una ofensiva de contrapropuestas.
          * Que algunas áreas como la salud, la educación y la cultura en sentido amplio del término de ninguna manera pueden ser objeto de comercio.-
          * Que en caso de dudas sobre la inocuidad de un producto, la carga de la prueba debe incumbir a quien quiera exportarlo.
          * Que ningún organismo viviente debe ser patentable y que todos los países deben poder fabricar y distribuir libremente los medicamentos de base en su propio territorio.-
          * Que la seguridad alimenticia de los pueblos, o sea la integridad del campesinado, debe ser prioridad sobre comercio.-
          * Que la jurisprudencia del órgano de reglamentación de los diferendos de la Organización Mundial del Comercio debe ser sometida al derecho internacional reconocido: derechos humanos, acuerdos multilaterales sobre medio ambiente, convenciones de base de la Organización Internacional del Trabajo.-
          * Que se debe revertir a la negativa de la Organización Mundial del Comercio a practicar una discriminación en función de los procesos y métodos de producción, para impedir la venta de bienes producidos por niños o semi-esclavos.-
          * Que se debe imponer un sistema que recompense a los países que hacen mayores esfuerzos en las áreas del trabajo y del medio ambiente, en vez de penalizarlos, como sucede en la actualidad.-
          * Que se clasifique a los países de un mismo nivel de desarrollo, incluyendo a los más avanzados, según un mayor o menor respecto del derecho al trabajo y de la naturaleza.-Los mejores, en cada nivel, deberían verse beneficiados por tarifas preferenciales y hasta con exenciones de derechos aduaneros; los productos de los demás se verían gravados en función de su clasificación.-(8)

LAS NORMAS VIOLADAS:

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

---Artículo 22: " Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad."

---Artículo 25: " Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene, así mismo, derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. "

---Artículo 28: " Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta declaración se hagan plenamente efectivos ".

LA CARTA DE DERECHOS Y DEBERES ECONÓMICOS DE LOS ESTADOS:

---Artículo 1º: " Todo estado tiene el derecho soberano e inalienable de elegir su sistema económico, así como su sistema político, social y cultural de acuerdo con la voluntad de su pueblo, sin ingerencia, coacción y ni amenaza externa de ninguna clase. "

---Artículo 2º: " Todo estado tiene y ejerce libremente soberanía plena y permanente, incluso posesión, uso y disposición, sobre toda su riqueza, recursos naturales y actividad económica. "

NOTAS:
 1 ) " Business, petróleo y Derechos Humanos" -Rolán-Pierre Paringaux - Le Monde Diplomatique - diciembre 2000-año II, nº 18 - fs. 14
2) " V. Diario La Nación ", 7 del marzo de 1997 - pag. 7

3) " La Globalización Vista por un Teologo " - Leonarado Boff - Internet ).-
4) " La globalización, vista por un Teologo "-Leonardo Boff-internet.-
 5) " Comentarios sobre el Fondo Monetario Internacional " -Noam Chomsky- MIT 30 marzo 1994-internet.-
6) "Proyecto de ley de indemnidad" - Le Monde Diplomatique- año1 - N° 8 - febrero 2000 - fs 5
7) " El día en que el Sur se reveló " Agnés Sinaí - Le Monde Diplomatique- año1 - N° 7 - enero 2000 - fs 6
8) " Seattle, antes, durante y después" - Susan George - Le Monde Diplomatique- año1 - N° 7 - enero 2000 - fs 5


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